以“国际化经营与可持续发展”为主题的中外跨国公司国际年会6月13日在京举行。商务部部长助理鲁建华在年会上发表演讲时指出，近年来，中国企业走出去发展速度加快，领域日益拓宽，水平逐渐提高，影响不断加大，但中国企业“走出去”总体上还处于起步和摸索阶段。

    据悉，截至2008年3月底，我国非金融类对外直接投资累计1131亿美元，境外中资企业超过1.2万家；2003～2007年间，海外并购超过200亿美元，约占中国同期对外投资额的1/3；截至2008年4月底，中国对外承包工程累计完成营业额2195亿美元，累计派出各类劳务人员430万人；一些优秀企业的国际经营能力不断提高，成为有较大影响的跨国企业，2007年中国有22家内地企业进入世界500强。鲁建华说：“中国的对外投资合作不仅为自身经济发展增添了动力，也为建设和谐世界作出了贡献。”

    但鲁建华也并不讳言，中国企业跨国经营的历史不长，经验不多，综合竞争力不强，对外投资合作的规模还很小，“走出去”总体上还处于起步和摸索阶段。他认为主要表现在：一些企业海外发展的理念有偏差，战略不清晰，对国家指导方针和政策了解不全面，缺乏明确的海外发展规划，跨国经营短期行为较多；国际化经营管理能力不强，投资主体，法人治理结构不健全，不善于应用国际法律和通行规则维护自身权益，防范和应对各种跨国经营风险的能力较弱；不能适应国际竞争环境，一些企业照搬国内经营模式，不善于处理跨文化融合，管理融合等问题，与当地的工会、媒体、社区及非政府组织打交道的能力有待加强；部分企业经营行为不规范，在外竞争秩序较乱。

    鲁建华表示，未来，商务部将通过加强立法、加强统筹、加强协调、加强支持和加强服务等方法，创新对外投资和合作方式。他说，目前对外承包工程管理条例出台在即，要以此为契机，加快构建和完善我国对外经济合作的法律体系，依法规范和促进企业开展国际化经营；要完善投资保护条约，基础设施合作和劳务合作协定，制定中国企业跨国经营行为准则、社会责任标准，引导企业有序开展对外投资合作；加快政府职能转变，完善部门间协调机制，充分发挥协会的作用，积极推进对外投资合作便利化；扶优扶强，把各项支持政策向有实力、信用好、负责任的企业倾斜，加大金融、保险、咨询服务业对企业走出去的支持，鼓励政策性和商务性政策机构为企业提供全面高效的服务；建设对外投资合作，管理信息服务系统，提高政府宏观管理能力，为企业提供更多，更好的境外安全信息、风险预警、投资环境等公共服务，同时大力加强跨国经营管理人才的培训工作。